3月22日至3月29日，全国各地以“建设节水型社会，实现可持续发展”为主题，采取多种形式，隆重纪念第九届“世界水日”暨第十四届“中国水周”。

水利部在北京人民大会堂举行座谈会

　　3月22日，水利部在北京人民大会堂举行了纪念第九届“世界水日”暨第十四届“中国水周”座谈会。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏出席·会议。他强调，解决水资源短缺问题，总的方针是开源节流并举，并把坚持节约用水放在首位，努力建设节水型社会。

　　水利部部长汪恕诚在座谈会上发表讲话。他强调，要大力推行节约用水，建立节水型社会，加强水污染防治和水资源保护，加强水资源的统一管理，抓紧市水北调等水资源工程建设和前期工作，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。

　　国家经贸委副主任石万鹏作了题为“全面推进工业节水工作，促进经济与社会可持续发展”的讲话。建设部副部长赵宝江作了题为“建设节水型城市，支持和保障城市的可持续发展”的讲话。北京市市长刘淇介绍了北京市近年来节水工作的突出成就和经验。

　　出席座谈会的有全国人大农委主任委员高德占、全国人大农委副主任委员杨振怀，全国人大环贸委副主任委员叶如棠，全国政协人资环委委员李驰君、农业部副部长张宝文、全国妇联副主席田淑兰、水利部副部长敬正书。

　　座谈会由全国节水办公室主任、水利部副部长周文智主持，参加座谈会的有关单位还有国家计委、财政部、国家环保总局。科技部、教育部、共青团中央、全国妇联、中科院。中国科协、联合国粮农组织、联合国儿童基金会、联合国教科文组织、世行驻华代表处、亚行驻华代表处。

　　李鹏委员长在座谈会上为“国家节水标志”揭了牌。

李鹏委员长要求：努力建设节水型社会

　　李鹏委员长在座谈会上强调，解决水资源短缺问题，总的方针是开源节流并举，并把坚持节约用水放在首位，努力建设节水型社会；要加强法制建设，促进依法治水。

　　李鹏说，水是人类生存的生命线，是经济发展和社会进步的生命线，是实现可持续发展的重要物质基础。水资源的短缺问题已成为世界各国普遍关注的问题。我国水资源总量为2.8万亿立方米，人均水资源量为2220立方米，约为世界人均的四分之一。目前我国年总供水量为5600亿立方米，随着我国经济社会的持续、快速、健康发展，对优良水质的淡水需求量日益增加。预计到2030年人口增至16亿时，人均水资源量将降到1760立方米左右，全国用水总量可能达到7000亿至8000亿立方米，保障供水任务十分艰巨。

　　李鹏指出，解决用水问题必须坚持开源和节流并举，并把节约放在首位。南水北调工程是一项造福子孙的千秋功业，末、中、西线三个方案各有各的作用，不能互相代替。但是南水北调是一项重大措施，需要一个相当长的建设时期，不能马上收到实效，而且市水北调总调水量一期和二期不过500亿立方米，供水量也只占需求增量的四分之一，因此，无论从当前还是长远看，都必须把节约放在首位。

　　李鹏说，我国一方面水资源不足，另一方面在生产、消费的各个环节还存在严重的浪费现象，节约用水的潜力很大。目前我国农业灌溉水的有效利用系数只有0.4，而发达国家已达到0.8；我国工业万元产值取水量为91立方米，是发达国家的5至10倍；我国工业用水重复利用率不足55%，而发达国家已达到80%以上；水利工程中，渗漏损失也非常严重。在社会生活用水上，我国城市人均综合日用水量甚至高于某些发达国家的水平，城市输配水管网和用水器具的漏水损失高达20%，仅城市便器水箱漏水一项每年就损失上亿立方米。

　　李鹏说，做好节水工作，要积极改革水的管理体制，研究有利于节水的水价等经济政策，调动全社会节水的积极性。要改革水价和水资源费的形成机制，制定合理的水价，适时、适地、适度地调整水价和水资源费的征收幅度。在这项工作中，要充分考虑广大群众和企业的承受能力，不能增加居民和农民的不合理负担，同时要做到取之于民，用之于民，促进全社会节约用水。

　　李鹏强调，水法是我国的一部重要法律，颁布实施12年以来，对加强水资源的管理，促进水资源的合理开发利用起到了重要作用。全国人大还颁布了水土保持法、水污染防治法、防洪法等相关法律，为依法治水提供了有利条件。随着社会经济的发展，现行水法的有些规定已不能适应新形势下对水资源管理的需要，也不能适应经济社会可持续发展的要求，应及时对水法进行修改。要注重经济社会与资源、环境的协调发展，加强水资源的宏观管理；要确立建设节水型社会的目标，坚持节约用水的方针；要加强水污染防治，统筹考虑水量和水质的保护；改革水资源管理体制，加强水资源的统一管理和优化配置2进一步明确水资源的权属关系，适应社会主义市场经济体制的需要；建立严格的水资源管理制度，以推动水资源的可持续利用。李鹏表示，希望通过“世界水日”和“中国水周”的纪念、宣传活动，促进中国节水工作的开展。

汪恕诚部长强调：以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展

　　水利部部长汪恕诚在座谈会上强调，要大力推行节约用水，建立节水型社会，加强水污染防治和水资源保护，加强水资源的统一管理，抓紧市水北调等水资源工程建设和前期工作，以水资源可持续利用支持经济社会的可持续发展。

　　汪恕诚指出，我国节水潜力很大。节约用水不仅可以减少无效需求，减轻供水压力，而且可以减少污水排放，减轻环境压力。因此，要在全国范围内强化节约用水，不论是水资源短缺的地区，还是相对丰富的地区，不论是枯水年，还是丰水年，不论是农业和农村，还是工业和城市，都要节约用水，提高用水效率。

　　汪恕诚指出，农业是我国的用水大户，提高农业的用水效率是一项长期、艰巨的任务。“九五”期间，我国在农业用水没有增加的情况下，发展灌溉面积6400万言，约相当于节水250亿立方米。今后农业节水的目标是，在农业用水总量不增加的情况下，保证农业生产的用水需求。为此，要实施节水高效的现代灌溉农业和现代旱作农业。特别要把推广节水灌溉作为革命性的措施来抓，新灌区要全部建成节水型灌区；对现有大型灌区实行“而改一提高”，即通过以节水为中。心的灌区更新改造和续建配套，以用水产参与管理为重要内容的灌区管理体制改革，提高灌溉用水效率。在推广节水灌溉技术中，要把减少渠系输水损失与减少田间用水损失相结合，水利节水措施和农业节水措施相结合，工程节水措施与非工程节水措施相结合。工业节水方面，要树立“以供定需、以水定发展”的思路，依靠科技进步，调整产业结构，推广节水设备、工艺和技术。生活节水方面，主要是加强计划用水和定额管理，全面推行节水型器具，加快城市供水管网设施的改造。

　　汪恕诚指出，在节水工作中，要充分发挥水价等经济手段的作用。一些国家的经验表明，水价提高10%，用水量下降5%，水价对促进节水的作用十分明显。因此，要改革水价形成机制，逐步建立不同来水年、季节、地区、用水量。水质、行业的差别收费制度和政策。通过调整水价，调动全社会节水的积极性。

　　汪恕诚说，为了全面加强节约用水工作，国务院在水利部成立了全国节约用水办公室，负责编制全国节约用水规划，拟定节约用水政策，制订相关标准，组织指导监督节约用水工作。国家经贸委和建设部的有关司局都是节水办的领导成员单位。全国节水办成立以来，大力推动节约用水工作，编制了《全国节水规划纲要》，部署各地开展了“用水定额”、节水标准的编制，与有关部门协调制定了工业节水和水价改革的政策，开展了节水管理试点，加强了节水宣传。下一步全国节水办将在各有关部门的大力支持下，进一步加大工作力度。要全面加强节水法规和技术基础工作，建立与国际标准接轨的产业万元国内生产总值用水定额体系，建立全面的生产、生活、生态节水技术指标体系，规范节水工作；加强节水规划，建立节水的国家统计指标体系，制定节水产品．标准，推行节水标志；开展节水型工业、农业、服务业的创建活动。

　　座谈会上，国家经贸委副主任石万鹏在讲话中明确提出“十五”期间工业节水的总体目标：在工业增加值年均增长10%左右的情况下，取水量增长控制在1.2%以下；重复利用率由目前的50%左右提高到60%；万元工业增加值取水量从目前的340立方米降到170立方米。为实现这一目标，近期将重点抓好以下几方面的工作：

　　一、加大以节水为重点的结构调整力度。“十五”的主线是结构调整，工业节水要抓住这一主线，针对我国水资源条件和产业结构现状，积极调整工业布局和产业结构，优化配置水资源。组织编制限制高耗水项目及淘汰高耗水工艺和设备目录及当前国家鼓励发展的工业节水技术、设备（产品）目录。

　　二、推动以节水为重点的技术改造，加快推广节水新技术、新工艺、新设备。加快节水器具、设备及污水处理设施关键技术的开发、示范和推广，下大力气改造落后的生产工艺和设备，特别是今年国家经贸委在第三批国债技术改造专项资金中专门安排了节水专题，重点支持火电、纺织、造纸、冶金等高耗水工业企业节水技术改造，组织重大技术示范，推动重点行业节水工作。

　　三、做好工业节水的基础工作。组织编制全国和重点行业、地区的工业节水中长期规划和工业用水量定额；研究建立水价信息发布和预警制度，实行超计划加价的办法，促进企业自觉开展节约用水工作，提高用水效率。

　　四、开展创建节水型企业的活动。在重点行业和重点地区及时总结和推广节水型企业的先进经验，因地制宜地开展节水管理和节水技术交流活动，提高企业节水的技术和管理水平，全面推进工业节水工作。

　　建设部副部长赵宝江在题为“努力建设节水型城市，支持和保障城市的可持续发展”的讲活中说，建设部系统落实《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》，从以下几方面继续做好工作：

　　积极推进城市供水价格的改革，促进和推动城市污水处理收费标准的提高。总结两部制水价改革试点经验，加大水价改革和污水处理收费的宣传力度，理顺和逐步提高城市供水价格和污水处理收费标准，促进城市节约用水和污水的减量排放。

　　制定和完善有关标准，强化节水标准的执行力度。组织制定《城市供水管网漏失率控制标准及检测方法》等标准，全面加强城市节约用水的标准化管理。

　　进一步开展节水型城市的创建工作。在原有工作基础上，在各级地方政府的积极努力和配合下，与国务院有关部门共同合作，全面开展节水型城市的创建工作，争取尽快在全国推出一批节水型城市。

　　重点抓好“三河三湖”流域城市污水处理工作建设，配合水利部和国家计委等国务院有关部门，积极开展市水北调工程的有关城市节水治污工作。配合做好东线治污规划和节水规划的编制工作，监督各地方加强城市节水和污水处理工程的建设，为保证南水北调工程的顺利实施努力做好我们应尽的工作。

李鹏委员长为“国家节水标志”揭牌

　　在纪念第九届“世界水日”暨第十四届“中国水周”座谈会上，李鹏委员长为“国家节水标志”揭牌，这标志着我国有了宣传节水和对节水型产品进行标识的专用标志。

　　为贯彻落实国务院城市供水、节水与水污染防治工作会议的精神，进一步增强全社会的节水意识，鼓励节水型产品、器具的研制、生产和使用，全国节水办公室向全社会公开征集“国家节水标志”，一个月的征集期内，共收到设计方案1000多份，经专家评审和有关部门认定，确定了国家节水标志。

　　“国家节水标志”由水滴、人手和地球变形而成。绿色（标准色：C100Y100）的圆形代表地球，象征节约用水是保护地球生态的重要措施：标志留白部分象一只手托起一滴水，手是拼音字母倍的变形，寓意节水，表示节水需要公众参与，鼓励人们从我做起，人人动手节约每一滴水；手又象一条蜿蜒的河流，象征滴水汇成江河。

　　“国家节水标志”既是节水的宣传形象标志，同时也作为节水型用水设备和器具的标识。对通过相关标准衡量、节水设备检测和专家委员会评定的用水设备和器具，予以授权使用和推荐。据了解，世界上许多国家如澳大利亚、南非等都有节水标志，我国的台湾也已实行了5年以上，对节水起到了促进作用。

　　为保证节水标志的权威和公正性，全国节水办公室还将对标志进行注册，会同有关部门制定开展节水型产显标识的办法并予以公告。

全国各地隆重纪念‘世界水日”“中国水周”

　　3月22日至3月29日，全国各地采取多种形式宣传纪念第九届“世界水日”和第十四届“中国水周”。

　　上海市举行纪念“世界水日”暨水环境整治工作会议。会议明确，在新世纪，上海将站在增强城市综合竞争力的高度，高起点地开展新一轮水环境整治，把良好水环境作为城市现代化的重要标志。今年，上海将从五个方面高起点地开展新一轮水环境整治。

　　山西省各地水利系统干部工人走上街头采取多种形式向人们宣传《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水法律法规。水日当天下午，山西省人大常委会法制委、农工委、城建环保委，省委、省政府有关部门、单位负责人和部分水利专家召开了纪念“世界水日”暨“中国水周”座谈会。与会代表就21世纪山西省水资源情况、“十五”期间水利规划、依法治水、节约用水、水资源统一管理、水污染等内容展开热烈讨论，提出了许多意见和建议。

　　陕西省水利厅机关、西安市水利局和在西安的各水利单位500多名职工，汇集西安新城广场，隆重纪念“世界水日”和“中国水周”。水利职工有的拿着传单向群众散发，有的向群众介绍“九五”陕西水利成就和“十五”水利发展思路，有的为群众介绍生活节水常识。省水政监察总队组织了数百名水政监察干部，身着水政服，排着整齐的队伍接受群众检阅。

　　湖北各地隆重纪念“世界水日”和“中国水周”。省水利厅于水日下午举行纪念活动，以增强厅机关人员依法行政观念为重点，特邀武汉大学法学院教师作了“加入WTO与中国的法律变更”的演讲。为了增强人们珍惜、节约、保护水资源的意识，咸宁、孝感、襄樊等地采取多种形式进行大张旗鼓的宣传。咸宁市在《咸宁日报》开辟专版宣传治水思路、水利改革举措及水利工作重点；由７初宣传车组成的车队从水日起下乡进行为期一周的宣传。孝感市各区县主要领导均在当地电视台发表了讲话，同时，由各个座县分别制作的８辆宣传车正在各个县城城关、重点乡镇、重点企事业单位进行巡回宣讲。

　　全国各地的纪念宣传活动，增加了群众对水的认识，增强了群众节约用水的观念，引起了中央和地方各大新闻媒体的广泛关注。