在近日召开的全国工业节水、节油工作会议上，水利部副部长、全国节约用水办公室主任周文智指出，“十五”是我国经济结构调整的关键时期，也是促进工业节水的有利时机，要抓住机遇，力争工业节水在五个方面取得突破。

　　在国家经贸委召开的这次会议上，周文智副部长分析了工业节水面临的形势，提出了进一步做好工业节水工作的思路。他指出，我国工业用水存在的主要问题，一是用水增长强劲。建国初我国工业用水量是24亿立方米，工业用水占总用水量的2.3%，而目前工业用水是以前的47倍，占总用水量的20.7%。工业用水增长率1980年以前一直在10%以上，近年增长率有所下降，总体增幅趋缓，但国基数大，需求量仍然偏大。据预测，即使在考虑采取节水措施的情况下，2030年我国工业用水仍将从现在的1100多亿立方米增加到2000亿立方米，保障工业用水的任务非常繁重。二是用水效率低、用水浪费严重。目前我国工业万元产值取水量为91立方米，是发达国家的5-10倍；工业用水重复利用车我国不足55%，而发达国家已达到80%以上。以可比口径对比，我国万元工业GDP取水量为338立方米，日本和美国分别为19立方米和15立方米，相差已近220倍。国内地区间、行业间的差距也较大，跑冒滴漏等现象普遍存在，工业节水潜力很大。三是工业污水处理率不高，是水污染主要原因。目前工业排放的废水量约占废污水排放总量的49%，绝大多数有害物质都排入了江、河、湖、库、海，成为水资源的主要污染源。严重的污染已使一些江河湖库的水环境遭到严重破坏，甚至使水体失去了利用功能，进一步加剧了我国水资源短缺的程度。

　　他强调，工业用水是我国水资源供需矛盾的一个焦点。大力推进工业节水，不仅关系工业经济的发展，也关系我国水资源的可持续利用和经济社会可持续发展的大局。解决工业用水的问题，关键是要坚持开源节流并举、节流优先。治污为本，核心是要千方百计提高用水效率。

　　工业节水的主要任务应该是：在水量需求方面，各工业企业应该结合产业结构、产品结构调整和技术改造，大力采用技术先进的节水设备和控制设置，减少水的浪费，控制用水增长的趋势，缓解水资源供需矛盾；在水环境方面，提高重复利用率和污水处理李，减少废污水的排放，以遏制水环境恶化的趋势。“十五”期间，全国工业用水重复利用率应从目前的50%左右提高到60%；工业万元产值取水量应从目前的91立方米下降到50立方米，并把大力发电、纺织、化工、造纸、冶金五大重点行业初步建成节水型工业。

　　周文智提出，要解决工业用水存在的问题，完成工业节水的任务，“十五”期间，工业节．水工作必需在5个方面取得突破。

　　一是在促进产业结构和工业布局调整，限制缺水地区高耗水项目发展上取得突破。通过建设项目水资源论证和严格行业用水定额取水管理，合理配置水资源，真正做到以供定需，以水定发展。

　　二是在强化企业用水节水管理上取得突破。通过制订节水标准，对企业的用水进行目标管理和考核，建立完善计量体系，促进企业技术升级、工艺改革、设备更新，逐步淘汰耗水大、技术落后的工艺设备。

　　三是在加快污水资源化步伐，促进污水、废水处理回用，多渠道开辟新水源上取得突破。积极鼓励污水回用、循环用水以及海水、微咸水在工业生产上的应用。

　　四是在形成合理水价机制，促进节约用水方面取得突破。在保证水价到位的前提下，要适时、适地、适度提高水价和水资源费标准，实行累进制水价和阶梯式水资源费征收办法，通过水价杠杆的调节，促进节约用水。

　　五是在推广工业节水新技术、新工艺和新设备上取得突破。要通过多种途径，加快节水技术、设备的研制开发，改造高耗水的落后的生产工艺和设备，使企业尽快实现技术升级和设备的更新换代。

　　国家经贸委副主任王万集在讲话中提出了工业节水的目标，并对近期工业节水工作进行了部署。工业节水的目标是到2005年，在工业增加值年均增长10%左右的情况下，工业取水量年增长率控制在1.2%；每万元工业增加值取水量由目前的340立方米下降到170立方米；工业用水重复利用率由目前的50%左右提高到60%，全面推进节水型企业建设。

　　工业节水重点选择火电、纺织、石油化工、造纸、钢铁5个高耗水行业，力争在较短的时间内取得突破性进展，为全面推进积累经验。在“十五”期间，通过结构调整、技术进步和加强管理实现节水目标180亿立方米。

　　火电行业。在北方缺水地区推广空冷技术、开发新型药剂，提高循环冷却水的浓缩倍率、降低农水比等措施，使该地区火电工业用水的重复利用率从目前的95%提高到97%以上，减少取水量；在南方丰水地区，采用节水型的冲灰系统，实现农法分离和浓缩输灰，把农水比降到1：1，水的重复利用率从目前的31%提高到43%以上；大中型火电厂要全部实现厂区康水“零”排放。“十五”期间实现节水62亿立方米。

　　纺织行业。纺织行业目前水的重复利用率为50%，整体水平较低，目标是提高到60%以上。其用水和节水大户是印染，用水量约占纺织行业取水量的80%，重复利用率要由目前的55%提高到65%以上，重点推广一水多用、逆流漂洗工艺和海水印染技术等节水型新工艺、新技术。“十五”期间实现节水22亿立方米。

　　石油化工行业。提高水的循环利用率和浓缩倍数是石油化工行业节水的重点。目前行业用水重复利用率为78%，要提高到90%以上，其中重点骨干企业要达到97%以上。“十五’潮间实现节水35亿立方米。

　　造纸行业。造纸业是典型的用水大户和废水排放大户，要大力推广黑液治理、白水回用技术，国家重点造纸企业的单位产品取水量要由目前的200立方米/吨下降到110立方米/吨以下，中小型企业要加大治理污染、淘汰落后设备的力度，提高水的循环倍率。“十五”期间实现节水36亿立方米。

　　钢铁行业。钢铁行业的取水量要由目前的45立方米/吨下降到16立方米/吨，国家重点考核的44家重点钢铁企业的工业水重复利用率要达到93%，并实现工业水闭路循环、废水“零”排放的目标。全行业污水回用技术采用率要达到80%，缺水地区达到100%；独立车间间接冷却水必须设循环供水系统，采用率达到100%；高炉、连铸、炼钢采用水一气热交换的密闭循环水系统，循环率达到99%。“十五”期间实现节水25亿立方米。